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中共内江市东兴区人民医院总支委员会 关于开展侵害群众利益不正之风和腐败问题 专项整治的实施方案

发布时间:2017-07-11 10:39:00    |    本文来源: 党群办

按照市卫计委在《全市卫生计生系统开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》(内卫计委【2017】46号)文件要求,经研究,决定在全院开展为期三个月的侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作,并制定如下工作方案:

一、目标任务

通过开展专项整治,着力排查一批侵害群众利益的问题线索,着力解决一批群众反映强烈的突出问题,着力查处一批违规违纪的党员干部,着力完善一批有效管用的制度机制,确保侵害群众利益的行为“有人监管、有人制止、有人纠正、有人追究”,切实加强医院党风廉政建设,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果,不断巩固、厚植党的执政基础。

二、治理对象

全院党员干部和工作人员。

三、治理内容

紧紧围绕市纪委、市区卫计委工作部署,结合医院实际,着力整治和解决以下六个方面的突出问题:

(一)围绕惠民资金管理使用,重点解决医院党员干部在医疗扶贫、公共卫生资金、计划生育奖励扶助资金等管理使用方面优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、挥霍浪费等问题;

责任科室:财务科         责任人:周晓丽

(二)利用医疗服务和办理事务时,吃拿卡要、不给好处不办事或乱办事、收受“红包”回扣以及违反医疗卫生行风建设“九不准”问题;

责任科室:医务科、党群办

责任人:邓永恒、谢芬

(三)收费行为不规范,自立收费项目、分散收费项目、重复收取费用、擅自提高标准问题;

责任科室:审计科          责任人:谢志萍

(四)医疗检查中让患者过度医疗、过度检查、重复检查,开“大处方”、用高价药,滥用抗生素,延长疗程或住院时间,指使患者到定点药店买药问题;服务态度蛮横生硬等问题;

责任科室:医务科          责任人:邓永恒

(五)围绕医药购销等重点环节开展整治,重点整治在药品、设备器械、耗材等招标采购中违规操作,造成价格虚高等问题。

责任科室:药剂科、后勤科、设备科</a>        

责任人:张先芬、吴俊、钟俊英

(六)围绕中央八项、省市十项规定规定精神落实,重点解决医院党员干部违规公款吃喝、违规配备使用公车、请客送礼、私分滥发、奢侈浪费等问题。

责任科室:行办、后勤科          

责任人:邓影、方陈

各责任科室应结合实际,加强检查,进一步查实找准存在的突出问题,列出清单,纳入整治范围,认真开展“集中整治”工作。
   四、时间安排和方法步骤  

此次专项整治紧紧围绕“两学一做”学习教育工作,历时3个月,从2017年7月开始,至9月结束,分为自查自纠、监督检查、案件查办、建章立制四个阶段,各阶段工作可以交叉进行、统筹推进。

(一)自查自纠。

按照分级负责、归口自查的要求,集中开展自查和整改。自查自纠工作应于2017年7月15日前完成。

1.自查摸底。对自查摸底发现的问题,要认真梳理归纳,建立《整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题自查摸底台账》(见附件1)。

2.自纠整改。对自查摸底发现的一般性问题要制定整改方案,建立《整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题整改工作台账》,明确整改时限和责任人,抓好整改落实;发现党员干部违规违纪问题线索要及时上报分管领导查处。

3.自查整改中形成的各类台账、数据、报告,要作为责任倒查的依据。

(二)监督检查。

1.督促检查。市区卫计委将对医院开展专项整治情况不间断进行监督检查,防止图形式、走过场,以确保各个环节落到实处。督促检查将于7月30日前完成。

2.全面检查:市区卫生计生委将联合相关部门,组成联合检查组,围绕专项整治内容开展监督检查。采取听取汇报、查阅台账、调阅案卷、实地走访等方式进行检查。全面检查在8月底前完成。

(三)案件查办。

1.受理群众举报。市区卫计纪检监察部门将强化社会、群众监督,公开举报方式,广泛收集问题线索。

2.查办典型案件。市区卫计纪检监察部门将要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作,下功夫查处一批系统内有影响的一线及基层干部贪腐典型案件;形成有力震慑,持续保持遏制系统腐败的高压态势。

(四)建章立制。

在巩固专项治理成果的基础上,围绕群众身边不正之风如何根治,如何提高服务水平,研究治本之策,健全完善权利运行规章制度,建立长效监督工作机制,从而形成“权利清单化、用权程序化、监督科学化”的工作运行机制。建章立制工作在8月底前完成。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各系列、各条块要高度重视,加强领导,科学安排, 把专项整治作为一项重点工作,分管领导具体部署,一级抓一级,一级对一级负责。要按照方案明确的目标任务、治理对象、治理内容和方法步骤,一环扣一环,采取切实可行措施,推动专项整治工作深入开展,坚持“谁检查、谁签字,谁检查、谁负责”,严防图形式、走过场。

(二)落实两个责任。要严格履行主体责任, 把主体责任扛稳抓牢,积极承担起本科室专项整治工作任务。卫生计生纪检监察部门将履行监督责任,对检查不到位、查不出存在问题、弄虚作假、隐瞒不报的,要追究部门责任和分管领导及当事人责任。

(三)强化工作措施。建立以下五项机制:一是对查处不力、工作敷衍塞责、整改不到位的严肃问责。二是问题导向机制。紧盯重点区域、重要部门、重点岗位,发现什么问题就查处什么问题、什么问题突出就重点严肃查办什么问题。三是工作通报机制。市卫生计生委定期对工作开展情况进行通报,对工作虚于应付、问题线索办理不力的地方和单位通报批评;对查处的典型案例进行通报曝光。四是台账管理机制。对问题线索和查处情况实行台账管理。各责任科室要建立问题台账和整改台账。卫生计生纪检监察部门将各类台帐作为督导检查重要内容。五是信息上报机制。7月15日前,各责任科室上报《整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题自查摸底台账》和《整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题整改工作台账》;9月15日前,上报责任科室专项整治工作整体情况报告。

(四)严格责任追究。坚持“一案双查”,对发现的典型性问题,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任。对开展专项整治工作不力、执行不到位的,有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇,工作停滞不前、进展缓慢、问题突出的,既要追究当事人的责任,又要责任科室的责任。

各责任科室要结合实际,贯彻本方案要求,狠抓工作落实。医院将开展整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作情况纳入年度评优选先考核工作。

附件1:整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题自查摸底台账


附件1:

整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题自查摸底台账

问题类型

被反映对象的姓名、单位及职务

问题线索的主要内容

问题线索的来源方式

具体承办科室

办理情况

填表科室:                           分管领导签字:                         填表时间: